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按照縣委要求，下面就本人一年來履行基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)情況做如下述職匯報，不妥之處敬請批評指正：

一、履職工作特色和亮點

1.牢固樹立狠抓基層的鮮明導(dǎo)向。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持每月召開一次黨委會議和中心組學(xué)習(xí)會議，專題研究部署黨建工作，帶頭落實鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村聯(lián)戶責(zé)任制。按照黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，班子成員分工負責(zé)，建立責(zé)任細化分解、工作量化考核的機制，明確各黨支部黨建工作任務(wù)，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，全面推動黨建工作任務(wù)落實。

2.牢固樹立嚴(yán)字當(dāng)頭的鮮明導(dǎo)向。堅持嚴(yán)于律己抓好干部隊伍建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)，鄉(xiāng)村干部例會、黨員民主評議、“三會一課”、黨員公開承諾等13項制度。開展黨委中心組學(xué)習(xí)15場次，村組干部例會學(xué)習(xí)88場次，舉辦“干部講堂”18期，全面提升黨員干部綜合能力。解決群眾反映突出問題23件，為群眾興辦實事60余件，化解各類矛盾糾紛13起。

3.牢固樹立全面過硬的鮮明導(dǎo)向。堅持“班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發(fā)展”的工作思路。選強配齊村“兩委”班子，加大大學(xué)生村官和致富帶頭人選拔力度，進一步提升村“兩委”班子帶頭致富的能力。注重拓展村級活動場所的服務(wù)功能，對全鄉(xiāng)3個村級活動場所進行了改擴建，并配套了辦公設(shè)施、農(nóng)家書屋，建立了群團活動陣地。對全鄉(xiāng)現(xiàn)有10項不合理制度進行了修訂完善，并結(jié)合工作實際新建制度8項。

4.牢固樹立服務(wù)群眾的鮮明導(dǎo)向。按照服務(wù)型黨組織建設(shè)的要求，充分發(fā)揮黨員干部的導(dǎo)向作用，以服務(wù)群眾為目標(biāo)，探索開展“三下沉、三提升”工作法，真正做到服務(wù)“下沉”、“窗口”前移，建立了村級便民服務(wù)中心3個，實現(xiàn)了“農(nóng)事村辦”。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)干部下沉至聯(lián)系點黨支部，認真開展進村入戶訪民情、問計于民送民需等便民服務(wù)，堅持推行“四議兩公開”、“一事一議”工作法，進一步規(guī)范村級黨組織議事決策程序，使村級“兩委”班子建設(shè)更趨規(guī)范化，制度化。

二、存在的主要問題及原因

一是對基層組織建設(shè)重視不夠。工作中存在重發(fā)展輕黨建的問題，沒有把抓黨建工作作為第一任務(wù)，投入足夠的時間和精力去研究謀劃。如近年來自己借助雙聯(lián)、民族團結(jié)進步宣傳月等活動的開展，把主要精力放在了扶貧開發(fā)、項目建設(shè)、土地改良、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等矛盾較為突出的工作上，存在以抓經(jīng)濟、抓政務(wù)代替抓黨建的現(xiàn)象。二是抓基層黨建工作缺乏創(chuàng)新。對基層黨組織建設(shè)存在的老問題、出現(xiàn)的新情況研究不深，習(xí)慣于按文件、憑經(jīng)驗，缺少破解之道和創(chuàng)新舉措。如對部分基層黨組織軟弱渙散、服務(wù)水平不高的問題，村組干部思想不穩(wěn)定等問題，自己雖然了解，但始終沒有拿出可行的解決辦法。特別是2013年年底換屆以來錦華村班子出現(xiàn)的村干部作用發(fā)揮不明顯、成員間分歧較大、工作落實不到位的問題，基于穩(wěn)定方面考慮，沒有下功夫解決。三是工作指導(dǎo)力度不夠。對基層工作安排的多，具體檢查指導(dǎo)少，導(dǎo)致個別黨支部推進工作上無起色，班子引領(lǐng)發(fā)展能力不強。如組建的七墩鄉(xiāng)枸杞協(xié)會黨支部，前期雖按程序進行了規(guī)范建設(shè)，但在運行中指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)不到位，僅停留在了陣地建設(shè)上，走了形式。四是黨建保障投入不夠。由于鄉(xiāng)財力有限，加上自己在解決基層難題方面辦法不多、措施不實，對黨建工作經(jīng)費投入較少，造成了基層黨組織開展活動難、推進工作難。在村級陣地建設(shè)上，3個村的群眾議事中心辦公設(shè)施設(shè)備老化，缺少會議桌椅和必要的電教設(shè)備，黨員教育培訓(xùn)場地設(shè)施不齊全。

通過認真反思存在的問題，既有客觀因素，也有主觀原因，但主要原因在我這個第一責(zé)任人。一是對加強基層黨建工作的重要性認識不到位，只抓容易出成績、出政績的工作，不愿抓周期長、見效慢的工作，究其原因是功利思想、浮躁心理在作怪，政績觀存在偏差。二是沒有把基層黨建工作有效融入到推動經(jīng)濟社會發(fā)展之中，沒有很好地處理好抓黨建工作與抓其它工作的關(guān)系，反映出自己工作的方式方法還有欠缺。三是抓基層黨建工作缺乏經(jīng)常性和持續(xù)性，沒有把每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)抓具體、抓深入，導(dǎo)致責(zé)任落實不到位，開展黨建工作缺少壓力和動力，難以取得更大的突破。

三、下步工作思路和主要措施

在今后的工作中，我將針對存在的突出問題，認真履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，扎扎實實抓好黨建工作，不斷推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。著重在四個方面下功夫：

1.強化職責(zé)，突出黨建工作的重要位置。從自身做起，嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任制，通過“服務(wù)型黨組織”創(chuàng)建、“瓜州先鋒”行動的開展，及時總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新黨建工作載體，不斷提高自己從長遠角度考慮黨建工作的能力，統(tǒng)籌推進黨建工作。堅持做到經(jīng)常性研究部署黨建工作，重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，切實把黨建工作的各項任務(wù)抓緊抓好抓實，以黨建工作的深入開展促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

2.創(chuàng)新舉措，激發(fā)黨建工作的生機活力。落實黨建經(jīng)費保障，通過向上爭取、雙聯(lián)單位幫扶、鄉(xiāng)村自籌等辦法，多方籌集資金，加大村級組織經(jīng)費投入，在足額撥付縣財政每年5萬元的村級服務(wù)經(jīng)費基礎(chǔ)上，每年再為每個村增加5000元活動經(jīng)費，切實解決村級組織活動陣地建設(shè)、黨員隊伍教育培訓(xùn)經(jīng)費不足的問題，籌資26萬元新建2個組文化室，保障基層黨建工作創(chuàng)新開展。

3.圍繞中心，確保黨建工作的正確方向。堅持圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓黨建，把基層黨建工作放在全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去審視、去思考，堅持和完善“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度。以服務(wù)型黨組織建設(shè)為依托，大力創(chuàng)建黨建示范點，重點培樹匯源村為黨建規(guī)范化建設(shè)示范點，機關(guān)支部為為農(nóng)服務(wù)示范黨支部，三墩村第二黨小組為產(chǎn)業(yè)富民示范黨小組，加大軟弱渙散黨組織整頓，注重從致富帶頭人、大學(xué)生村官中選拔村“兩委”班子成員，努力通過抓基層、抓基礎(chǔ)，實現(xiàn)強發(fā)展、促和諧、利長遠的目標(biāo)。

4.突出重點，夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。強化問題導(dǎo)向，持續(xù)抓好問題整改，鞏固拓展教育實踐活動成果。進一步加強黨員干部隊伍建設(shè)，從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督黨員干部，嚴(yán)格落實談心和誡勉談話制度，每年定期與班子成員、村黨支部和鄉(xiāng)屬站所主要負責(zé)人開展談心談話，及時發(fā)現(xiàn)和解決傾向性、苗頭性的問題，確保黨員干部隊伍清正廉潔。