一年來,我鎮(zhèn)的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo) 和縣護(hù)路辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞確保鐵路運(yùn)輸安全這一目標(biāo),全 面落實鐵路護(hù)路聯(lián)防承包責(zé)任書,努力抓好責(zé)任制的落實,夯實 基層基礎(chǔ)工作,加大護(hù)路宣傳力度,加強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防隊伍建設(shè),適 時開展專項整治,確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
一、黨政重視,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
黨政重視, 一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“平安鐵路示范鎮(zhèn)”工作,始終 把“平安鐵路示范鎮(zhèn)”工作擺上重要議事日程,列入社會治安綜 合治理工作、 平安建設(shè)總體規(guī)劃, 與綜治、 平安建設(shè)工作同安排、 同檢查,及時制定下發(fā)了《下鎮(zhèn)鎮(zhèn)“平安鐵路示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動 方案》 ,進(jìn)一步明確了創(chuàng)建活動的目標(biāo)要求、主要措施及職責(zé)任 務(wù),在鎮(zhèn)、村護(hù)路辦和鎮(zhèn)、村、組干部群眾的共同努力下,通過 狠抓各項護(hù)路措施的落實,使“平安鐵路示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果不斷 得到鞏固和擴(kuò)大。二是層層簽訂鐵路護(hù)路聯(lián)防承包責(zé)任書。在 3 月 5 日召開的全鎮(zhèn)政法綜治工作會上由鎮(zhèn)黨委政府與涉路的賽 頭、下倉、官宅、塘頂、瀆口等 5 個村(居)簽訂了鐵路護(hù)路聯(lián) 防承包責(zé)任書。此后,鎮(zhèn)護(hù)路辦又及時與 2 所學(xué)校、46 名重點 五殘人員監(jiān)護(hù)人、與 31 戶耕牛飼養(yǎng)戶簽訂責(zé)任書,進(jìn)一步明確 了鎮(zhèn)、村、組、戶開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的目標(biāo)、工作措施、領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任及具體任務(wù)。三是把創(chuàng)建“平安鐵路示范村(居) ”與創(chuàng) 建“平安村(居)、 ”“平安學(xué)校”“平安家庭”有機(jī)地結(jié)合起來, 、 繼續(xù)推進(jìn)和鞏固“平安鐵路示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果,認(rèn)真開展“平安鐵路示范村(居”“愛路護(hù)路光榮戶”創(chuàng)評活動,對 5 個“示范 、 村(居)、 365 戶“光榮戶”進(jìn)行復(fù)評,經(jīng)過復(fù)評,鎮(zhèn)綜治委 ” 重新命名了 5 個“平安鐵路示范村(居” 365 戶“愛路護(hù)路光 、 榮戶” ,使我鎮(zhèn)“平安鐵路示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作得到了進(jìn)一步鞏固。
二、明確任務(wù),落實各項措施
明確任務(wù), 一是認(rèn)真組織開展“三月綜治、護(hù)路宣傳月”活動,組織人 員到鐵路沿線開展愛路護(hù)路宣傳,在賽頭、下倉、官宅、塘頂、 瀆口 5 個村(居)刊出黑板報 3 期,張貼宣傳畫 78 幅,到鐵路 沿線的 10 個村民小組召開群眾會宣傳 10 場次, 到中小學(xué)校以有 獎問答的形式組織開展 “四個一” 宣傳活動, 深入廣泛地宣傳 《鐵 路法》和《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》 。通過愛路護(hù)路宣傳,進(jìn)一 步增強(qiáng)了鐵路沿線干部群眾及學(xué)生的法制意識、 安全意識和愛路 護(hù)路意識。二是認(rèn)真開展涉路矛盾糾紛排查調(diào)處工作,對排查出 的社會矛盾糾紛及時進(jìn)行調(diào)處, 確保鐵路沿線社會穩(wěn)定; “抓 抓好 兩降、保暢通”工作,嚴(yán)厲打擊和防范偷盜路材路料的違法犯罪 行為,認(rèn)真抓好路傷事故的預(yù)防和處置工作,積極預(yù)防路傷事故 的發(fā)生;認(rèn)真開展“三亂”治理,對在鐵路兩側(cè)安全保護(hù)區(qū)內(nèi)開 荒種地、挖沙取土、堆放農(nóng)作物等危及鐵路運(yùn)輸安全的行為進(jìn)行 清理, 全力維護(hù)鐵路沿線的社會治安穩(wěn)定。 三是進(jìn)一步做好對 “五 殘”人員監(jiān)護(hù)工作。與“五殘”人員監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書,并落實 了村、組干部對其進(jìn)行穩(wěn)控。明確了“五殘”人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任, 一年來,由于監(jiān)護(hù)責(zé)任落實,未發(fā)生“五殘”人員危及鐵路運(yùn)輸 安全的情況;對鐵路沿線耕牛進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計,并與耕牛養(yǎng)戶主簽訂責(zé)任書,有效地防止了耕牛上路影響行車安全事故的發(fā)生。四 是根據(jù)省、市、縣關(guān)于《開展鐵路沿線安全大檢查活動》和《開 展迎世博、戰(zhàn)暑運(yùn)、保暢通專項整治活動》的通知,鎮(zhèn)護(hù)路辦及 時制定下發(fā)了活動方案, 認(rèn)真組織開展了安全大檢查和專項集中 整治活動,與玉山鐵路派出所下鎮(zhèn)警務(wù)區(qū)互通信息,對轄區(qū)鐵路 沿線出現(xiàn)的隨意傾倒廢土、違規(guī)種植樹木等問題進(jìn)行認(rèn)真整治, 及時消除了不安全隱患,對涉路矛盾糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行建 檔、落實。五是動員鐵路沿線廣大人民群眾和護(hù)路隊員,積極開 展“平安鐵路示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建,參與鐵路部門的防洪搶險工作,確 保鐵路運(yùn)輸安全暢通。 六是加強(qiáng)路地協(xié)調(diào), 及時召開路地聯(lián)席會, 互通信息,相互配合;健全完善鎮(zhèn)、村護(hù)路辦臺帳資料,切實加 強(qiáng)護(hù)路資料痕跡管理。七是按時發(fā)放護(hù)路隊員工資,將 70%以上 的護(hù)路聯(lián)防經(jīng)費用于基層,保證護(hù)路聯(lián)防工作的正常開展。八是 調(diào)整充實了鎮(zhèn)、村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)護(hù)路辦主任由 鎮(zhèn)黨委副書記、綜治委副主任擔(dān)任,對鎮(zhèn)、村、組三級護(hù)路聯(lián)防 責(zé)任人實行風(fēng)險抵押機(jī)制,增強(qiáng)了護(hù)路工作的風(fēng)險意識和責(zé)任 感;進(jìn)一步落實“四個統(tǒng)一”規(guī)范,統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)護(hù)路辦機(jī)構(gòu)設(shè) 置,統(tǒng)一規(guī)范了專職護(hù)路隊員工資 780 元,統(tǒng)一規(guī)范了每 2.5 公 里一名專職護(hù)路隊員,統(tǒng)一規(guī)范了護(hù)路隊員上路巡查制度。 通過鎮(zhèn)、村、組三級的共同努力,一年來,我鎮(zhèn)管轄段鐵路 內(nèi)未發(fā)生刑事、治安案件、無黃賭毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象 和重大人、畜路外傷亡事故,確保了過境鐵路安全暢通。
回顧一年來的工作,我們清醒地看到,我鎮(zhèn)的鐵路護(hù)路聯(lián)防 工作還存在著一些差距:一是鐵路沿線部分群眾愛路護(hù)路意識、 安全意識和自我防護(hù)意識還有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。二是“五殘”人 員監(jiān)管難度大。