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第一，思想路線的推進，力量的整合，違法拆遷的控制發(fā)生了新的變化。  
隨著縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，項目建設(shè)正如火如荼地進行，但由于種種原因，違法建筑仍被反復(fù)指責(zé)為重復(fù)建設(shè)、重復(fù)拆遷，衍生蔓延的速度遠遠低于控制和拆除的力度。為了從根本上遏制和制止違法建筑行為的進一步惡化，經(jīng)過認真調(diào)查和深入思考，今年4月17日，縣委、縣政府決定整合我局原來的力量，控制和破除違法行為，用新的思路、新的努力、新的方式開展拆遷工作。  
1、工作思路由主拆向嚴控轉(zhuǎn)變  
大隊成立之前，對違章建筑的處理往往只能通過縣人民政府組織城管、公安、規(guī)劃、國土、司法公證等部門進行大規(guī)模的拆除行動，以達到清除違章建筑的目的，但受補償利益的驅(qū)使，部分群眾抱有僥幸心理，違章建筑仍不斷產(chǎn)生。大隊成立后，所屬7個中隊(分局)采取分組、分區(qū)域、包村等方式，堅持日常巡查，一旦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為，立即控制，防止因違法建設(shè)工程擴大而增加拆除難度，僅4月17日至6月10日，控違面積就達12763㎡。大隊工作目標(biāo)也由拆違為主向嚴密查控、逐步實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)無新建違章建筑轉(zhuǎn)變。  
2、工作力度由弱勢向強勢轉(zhuǎn)變  
一是巡查力度進一步加大。經(jīng)開區(qū)城管分局以三環(huán)路為界，分二個中隊、八個組進行巡查，制定考核細則和督查方案，建立臺帳，跟蹤巡查，形成人人有事、事事有人的巡查機制，從時間、空間上保證了巡查不缺位。通過巡查控違遏制違法建設(shè)之風(fēng)，已產(chǎn)生良好效果，目前在城建投的項目用地和白馬橋鄉(xiāng)項目用地范圍內(nèi)基本沒有在建的違法建筑。  
二是拆除力度進一步加大。大隊成立以來，三管齊下，對違法建設(shè)戶進行了嚴厲打擊，對周邊群眾起了很好的震懾作用。首先，分別對鳳形社區(qū)貴陽洲、白馬橋村樟樹、瓦窯組，玉潭鎮(zhèn)通益社區(qū)、汪家沖村，歷經(jīng)鋪鄉(xiāng)新寶塔村、金南社區(qū)，白馬橋鄉(xiāng)仁福村的違章建筑采取4次大規(guī)模強拆行動，共拆違章建筑150戶，拆除房屋面積達28000平方米，拆除圍墻近20000平方米，土地清表70余畝。其次，通過中隊自身力量或幾個中隊聯(lián)合強拆，拆除面積達15619㎡。再次，借助城管110熱線平臺，接辦違法建設(shè)案件投訴112起，做到專人承辦、限時處理、件件有回音。  
三是宣傳力度進一步加大。通過新聞媒體、懸掛橫幅、入戶交流等方式廣泛深入宣傳新頒布實施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，使未經(jīng)規(guī)劃審批的建筑是違法建筑、違法建筑搞不得等思想深入民心，特別針對違法建設(shè)戶，執(zhí)法隊員至少上門6次，在依法依程序的同時，耐心細致地做好當(dāng)事人思想工作，動員其自行拆除，減少自身損失。  
3、工作方式由強拆向助拆轉(zhuǎn)變  
大隊成立之前，對違章建筑的處理往往采取大兵團、大機械作戰(zhàn)的方式強制拆除，破壞性大，群眾的損失大，因而其對抗情緒比較嚴重。大隊成立后，積極探索助拆的人性化拆違方式，最大程度減輕群眾損失，最大可能減少群眾對抗情緒。如在白馬橋鄉(xiāng)仁福村，組織民工隊伍進駐已做通思想工作的違法建筑戶，不拿其一針一線，不損其一草一木，義務(wù)為他們搬家俱、撬門窗、拆磚瓦，共計助拆32戶，面積4000平方米，贏得了被拆群眾的認同和理解。  
4、工作態(tài)度由被動向主動轉(zhuǎn)變  
大隊成立之前，控拆隊伍僅有61人，而縣城規(guī)劃區(qū)面積達124平方公里，平均1名隊員要負責(zé)2.03平方公里范圍的控違拆違工作，從時間、空間上都難于巡查到位，且發(fā)現(xiàn)違建行為也難以控制，久而久之，隊員形成了平時只要做法律文書、程序到位，拆除則依賴于大規(guī)模強拆行動的思想，導(dǎo)致違法建筑屢拆屢建，如雨后春筍。大隊成立后，中隊執(zhí)法力量得到充實(具體情況見附件2)，憑中隊自身力量基本可以實施強制停工，組織34個中隊基本可以實施小規(guī)模強拆。46月，各中隊(分局)或單獨或聯(lián)合，主動出擊，組織小規(guī)模強拆行動10多次，拆除違法建筑近2萬平方米。  
二、服務(wù)大局，服務(wù)中心，轄區(qū)環(huán)境有新面貌  
大隊在立足做好本職工作的同時，牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)中心的意識，以凈化、序化、靚化為目標(biāo)，認真管理各中隊(分局)轄區(qū)內(nèi)的市容市貌和環(huán)境秩序，使其呈現(xiàn)出新的氣象。  
1、切實加強日常管理，確保轄區(qū)環(huán)境秩序不落后。經(jīng)開區(qū)分局、玉潭中隊、白馬橋中隊、歷經(jīng)鋪中隊在相關(guān)單位配合下，與轄區(qū)內(nèi)各單位、門店簽訂門前三包責(zé)任書8000多份，并進行定時檢查，有效促進了責(zé)任的落實。白馬橋中隊在當(dāng)?shù)卣�府的支持下，先后二十多次整治汽車南站的市容秩序，清除流動攤販二十多起，沒收亂擺亂放廣告牌四十多塊。城建投中隊積極配合公司溈江兩岸三洲植物造景十里芙蓉項目工程，多次維護現(xiàn)場施工秩序，查處亂傾亂倒渣土案件十余次。金洲中隊按照管委會的工作部署，堅持對新區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃工作進行日常督查，組織清掃保潔突擊行動30多次，確保新區(qū)以潔凈、清新的環(huán)境迎接省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的視察和各項目工程的奠基。  
2、全力投入中心工作，確保轄區(qū)服務(wù)中心不落伍。大隊服從當(dāng)?shù)卣�府、部門和全局的統(tǒng)籌安排，積極參與一江兩岸三洲的大拆遷大拆違，全身投入省級文明縣城的創(chuàng)建工作，確保各項中心任務(wù)順利完成。城建投中隊和玉潭中隊自6月份以來，分別進駐一江兩岸三洲拆遷拆違的東線和西線現(xiàn)場，掌握了違建的基本情況。直屬中隊對春城路、花明路、八一路、玉潭路沿線房屋頂部搭建的影響市容的34處棚屋進行摸底調(diào)查，下達整改通知。  
三、建制整章，嚴格管理，隊伍形象有新提升  
1、組建新隊伍。一是對全局的執(zhí)法人員進行內(nèi)部大調(diào)整，提拔3名素質(zhì)較高的執(zhí)法隊員擔(dān)任大隊的中層干部，選拔一批精兵強將進入控拆隊伍，進一步增強了控拆力量。二是面向社會擇優(yōu)招聘了39名新隊員，4月份對新聘人員進行了為期一個星期的法制培訓(xùn)，專題學(xué)習(xí)了行政處罰、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律、法規(guī)和控拆違辦案程序、文書制作以及執(zhí)法人員的職業(yè)道德等，并進行了隊列、體能強化訓(xùn)練。通過培訓(xùn)，使新聘人員初步具備了控拆違工作的基本素質(zhì)，進一步充實了控拆隊伍。三是組建了大隊辦公室，負責(zé)大隊財務(wù)、工作督查和相關(guān)資料的收集整理等工作，逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理。  
2、建立新制度。成立了督查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《控違拆違大隊2008年督查方案》，對大隊執(zhí)法隊員行為規(guī)范、車輛管理、財務(wù)管理、控違拆違情況申報等方面進行了嚴格規(guī)定，并由督查領(lǐng)導(dǎo)小組組織日常督查，確保控拆大隊各項工作落到實處。各中隊(分局)根據(jù)自身實際，制定了學(xué)習(xí)制度、出勤管理制度、車輛使用制度等，并組織了新進隊員進行了學(xué)習(xí)，建立了一系列工作臺帳，初步形成以制度管人、以制度促事的良好局面。