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日前，廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局黨組副書(shū)記楊宏博在“共慶建黨百年建設(shè)壯美廣西”新聞發(fā)布會(huì)（第八場(chǎng)）上介紹了廣西鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接有關(guān)情況。“十三五”期間，廣西盡銳出戰(zhàn)、奮力攻堅(jiān)，交出了一份高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)答卷。截至2020年底，廣西634萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧、5379個(gè)貧困村全部出列、54個(gè)貧困縣全部摘帽，區(qū)域性整體貧困得到解決，歷史性消除了絕對(duì)貧困。2016-2020年，在國(guó)家組織開(kāi)展的省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核中，廣西連續(xù)5年獲得綜合評(píng)價(jià)“好”的等次。

記者了解到，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，廣西將設(shè)立5年過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

調(diào)整完善政策體系

2016-2020年，廣西累計(jì)投入脫貧攻堅(jiān)的財(cái)政資金4160.39億元，累計(jì)選派73792人次脫貧攻堅(jiān)（鄉(xiāng)村振興）工作隊(duì)員駐村扶貧，總計(jì)派出52.3萬(wàn)幫扶干部，26家中央單位定點(diǎn)幫扶28個(gè)國(guó)定貧困縣，全區(qū)9112家單位定點(diǎn)幫扶5379個(gè)貧困村、11843家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶9279個(gè)村，東西部協(xié)同合作方面，累計(jì)捐助資金56.22億元。

為適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，廣西借鑒脫貧攻堅(jiān)做法，建立自治區(qū)、市、縣三級(jí)黨委農(nóng)村工作（鄉(xiāng)村振興）領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)將自治區(qū)、市、縣扶貧機(jī)構(gòu)整建制轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)村振興局。“繼自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局于5月10日正式掛牌成立后，市、縣鄉(xiāng)村振興局將陸續(xù)組建到位。”楊宏博介紹道。

與此同時(shí)，廣西將在保持總體穩(wěn)定基礎(chǔ)上，按合理的節(jié)奏、力度和時(shí)限，分類(lèi)推進(jìn)政策體系調(diào)整完善。在財(cái)政投入方面，過(guò)渡期內(nèi)保持各級(jí)財(cái)政投入總體穩(wěn)定，并視情況優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、調(diào)整支持重點(diǎn)，重點(diǎn)支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)期相關(guān)稅收優(yōu)惠；金融服務(wù)方面，完善小額信貸政策，為脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供小額信貸支持，擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)覆蓋面，為小微企業(yè)、合作社、村集體等涉農(nóng)主體解決融資難、融資貴問(wèn)題，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體按市場(chǎng)化方式設(shè)立脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金；社會(huì)保障方面，進(jìn)一步健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理提高低保補(bǔ)助水平；醫(yī)療保障方面，分階段、分對(duì)象、分類(lèi)別調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期保障措施；土地支持方面，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地需要，繼續(xù)實(shí)施脫貧縣增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易政策；人才支持方面，延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各項(xiàng)人才支持政策，研究制定措施鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方面人才向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣基層流動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。

統(tǒng)籌實(shí)施“五大提升行動(dòng)”

近年來(lái)，廣西把發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)貧困群眾脫貧致富的根本之舉，集中支持縣級(jí)“5+2”、村級(jí)“3+1”特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策，累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸386億元，2020年廣西特色產(chǎn)業(yè)對(duì)貧困戶(hù)覆蓋率達(dá)到97.04%，全區(qū)構(gòu)建形成了“縣有扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，村有扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶(hù)有增收致富產(chǎn)業(yè)”的格局，一批產(chǎn)業(yè)已成長(zhǎng)為在全國(guó)具有舉足輕重地位的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，如蠶桑、柑橘、百香果、火龍果、茉莉花茶等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國(guó)前茅。

由此可見(jiàn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是擺脫貧困的根本之策，也是鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。廣西壯族自治區(qū)印發(fā)《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》中明確把提升特色產(chǎn)業(yè)放在“五大提升行動(dòng)”之首，同時(shí)統(tǒng)籌實(shí)施穩(wěn)崗就業(yè)、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，廣西將選擇少數(shù)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期培育發(fā)展，在資金、項(xiàng)目、政策等方面予以集中傾斜支持，補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷(xiāo)等短板，完善全產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接和消費(fèi)幫扶；實(shí)施穩(wěn)崗就業(yè)提升行動(dòng)，加大有組織的勞務(wù)輸出力度，支持龍頭企業(yè)等帶動(dòng)就業(yè)，規(guī)范發(fā)展就業(yè)幫扶車(chē)間，統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，開(kāi)展以工代賑，多渠道就地就近增加就業(yè)崗位；實(shí)施人居環(huán)境提升行動(dòng)，加強(qiáng)規(guī)劃整合、引導(dǎo)和執(zhí)行，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)村莊綠化、美化、凈化、亮化建設(shè)；實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)，加大脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推動(dòng)路、水、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃兼顧對(duì)脫貧地區(qū)的覆蓋；實(shí)施公共服務(wù)提升行動(dòng)，加快推進(jìn)縣域基本公共服務(wù)一體化，提高脫貧地區(qū)公共服務(wù)質(zhì)量，改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加快脫貧地區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)公共文化資源向脫貧地區(qū)傾斜，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。站在“十四五”新起點(diǎn)上，廣西將繼續(xù)在政策完善落實(shí)上下足功夫，各級(jí)各部門(mén)發(fā)揮職能積極作為，團(tuán)結(jié)民心、凝聚力量，為鄉(xiāng)村振興繪就嶄新篇章。