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“為建設(shè)景色秀美、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,我建議檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣講進(jìn)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)檢察公益訴訟、鄉(xiāng)村綜合治理幫扶共建等工作。”

全國人大代表、河南省舞鋼市環(huán)境衛(wèi)生管理處工人路俊霞

“綠樹村邊合,青山郭外斜。”從古至今,人們對(duì)美麗鄉(xiāng)村都有著相同的期盼與向往。走進(jìn)新時(shí)代,建設(shè)景色秀美、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然要求。

抓好鄉(xiāng)村環(huán)境整治

我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵仍認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)如何做好鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)缺乏深入理解,對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和綠色動(dòng)能的思路還不夠明晰。我認(rèn)為,需要有效統(tǒng)籌農(nóng)村地區(qū)山、水、林、田、湖、草系統(tǒng)治理。

作為一名環(huán)衛(wèi)工人,我對(duì)于生態(tài)環(huán)境問題自然多一份關(guān)注。在今年的全國兩會(huì)上,我提交了關(guān)于助力鄉(xiāng)村振興抓好鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和環(huán)境整治的建議。

我建議做好“四個(gè)結(jié)合”:首先,將環(huán)境保護(hù)和環(huán)境整治與拆違治亂工作相結(jié)合,開展拆除違建專項(xiàng)清理行動(dòng),依法收回農(nóng)戶超占公共用地,對(duì)亂搭亂建的違章建筑和房前房后的雜物進(jìn)行集中清理;其次,建議將環(huán)境保護(hù)和環(huán)境整治與移風(fēng)易俗相結(jié)合,將培育鄉(xiāng)村文明健康生活方式、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,鼓勵(lì)群眾自覺講衛(wèi)生,明確群眾維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任,提升主人翁意識(shí);再次,建議將增強(qiáng)群眾文明衛(wèi)生意識(shí)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,培養(yǎng)農(nóng)民良好的衛(wèi)生習(xí)慣,推行群眾自治,以群眾監(jiān)督群眾,以群眾發(fā)動(dòng)群眾,提高群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的參與意識(shí);最后,建議將環(huán)境保護(hù)和環(huán)境整治與環(huán)境保護(hù)法宣傳相結(jié)合,積極加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法的普及宣傳,提升群眾的環(huán)保意識(shí)和守法意識(shí),利用公益性崗位機(jī)制實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制的常態(tài)化和規(guī)范化,提升環(huán)境治理水平,增強(qiáng)群眾的幸福感與滿意度。

守護(hù)生態(tài)環(huán)境檢察機(jī)關(guān)有作為

我通過調(diào)研了解到,平頂山市檢察機(jī)關(guān)在守護(hù)良好生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮了積極作用。

2020年,舞鋼市檢察院圍繞《舞鋼市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》,開展農(nóng)村環(huán)境污染防治專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。專項(xiàng)活動(dòng)中,該院對(duì)13個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾隨意傾倒情況進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)部分村莊存在生活垃圾隨意堆放、垃圾清運(yùn)不及時(shí)等問題。

對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的35處生活垃圾亂倒污染環(huán)境問題,該院分別向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議,建議其對(duì)隨意堆放生活垃圾、垃圾清運(yùn)不及時(shí)的問題履行管理職責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)村莊垃圾清運(yùn)工作進(jìn)行排查整治,做好農(nóng)村垃圾治理,美化人居環(huán)境。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦收到檢察建議后非常重視,進(jìn)行積極整改。其中,紅山街道共組織環(huán)衛(wèi)工23人對(duì)各村的主干道進(jìn)行日常保潔,確保垃圾日產(chǎn)日清,不落地;礦建街道成立督查組,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各村、社區(qū)垃圾清理情況進(jìn)行督查,工作進(jìn)展緩慢的進(jìn)行現(xiàn)場提醒并予以通報(bào)批評(píng),特別遲緩的追究村書記、主任責(zé)任。

檢察機(jī)關(guān)作為國家司法機(jī)關(guān),以辦案推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的保護(hù)與整治,成效明顯。此外,通過打擊非法狩獵、非法捕撈、非法采礦、非法占用耕地、濫伐林木等犯罪,為保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)村振興非一日之功

如何更好促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,我建議檢察機(jī)關(guān)在以下三個(gè)方面繼續(xù)發(fā)力。

第一,進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣講進(jìn)鄉(xiāng)村工作。打造良好的生態(tài)環(huán)境首先依靠村民自覺守護(hù),讓村民認(rèn)識(shí)其中的重要性。多年來,檢察機(jī)關(guān)開展的送法進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)深受群眾歡迎,檢察官帶來的法治宣講、說唱、戲曲、情景劇、以案釋法等普法活動(dòng)接地氣,群眾喜歡看、易接受、效果好,對(duì)提升村民環(huán)保意識(shí)很有幫助。

第二,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)檢察公益訴訟工作。鄉(xiāng)村環(huán)境治理牽涉面廣、難度大,要繼續(xù)加大公益訴訟案件公開聽證工作力度,通過公開聽、大家評(píng)、公正議,調(diào)動(dòng)各相關(guān)職能部門合力守護(hù)美麗鄉(xiāng)村。

檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟工作中,善于發(fā)現(xiàn)問題、分析原因找出癥結(jié)、有的放矢提出整改方案,通過檢察建議推動(dòng)很多問題的解決。用好檢察建議這一“法寶”,并進(jìn)一步提升其剛性和針對(duì)性,跟蹤監(jiān)督責(zé)任部門依法履職、整改問題、堵塞漏洞、建章立制,促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境治理常態(tài)化、規(guī)范化。很多河流、湖泊都流經(jīng)鄉(xiāng)村,要進(jìn)一步完善“河長+檢察長”工作機(jī)制,重點(diǎn)向鄉(xiāng)村地區(qū)下沉,強(qiáng)化督導(dǎo),持續(xù)提升農(nóng)村地區(qū)的山、水、林、田、湖、草系統(tǒng)治理。

第三,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜合治理幫扶共建工作。我了解到,檢察機(jī)關(guān)在以往的工作中,通過駐村幫扶、黨支部共建、組建涉農(nóng)檢察服務(wù)工作隊(duì)等形式,積極參與鄉(xiāng)村綜合治理建設(shè)與發(fā)展,將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和綠色動(dòng)能。要繼續(xù)加大幫扶共建工作力度,可以通過現(xiàn)代數(shù)字化方式搭建“檢農(nóng)一家親”橋梁,通過無縫溝通傾心幫扶,引領(lǐng)村民從守護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢中感受到實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,自覺守護(hù)、愛護(hù)這份綠色動(dòng)能。