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一顆顆發(fā)紅透亮的櫻桃掛滿枝頭，一張張充滿希望的笑臉映紅了櫻桃林……4月28日，站在河南省新安縣磁澗鎮(zhèn)禮河村櫻桃溝入口處，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長李衛(wèi)星感慨地對《法治日報》記者說：“這個昔日貧困村有個優(yōu)秀的村黨支部書記張三！他當選省人大代表后，充分發(fā)揮人大代表與社會各界聯(lián)系廣的優(yōu)勢，邀請農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的代表到村里幫助尋找致富項目，最終確定種植大粒櫻桃，2018年全村實現(xiàn)整體脫貧。”

禮河村地處丘陵地帶，因受地理條件限制，2012年被列為省級貧困村，目前櫻桃種植面積已超過3000畝，成為遠近聞名的櫻桃村、富裕村。張三興奮地說：“今年全村櫻桃種植收入預(yù)計能突破2300萬元！”

禮河村的成功，帶動更多的村子走上了鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路。倉頭鎮(zhèn)張村黨支部書記郭天福說：“我們村干部經(jīng)常和張三代表交流互動，我們村結(jié)合村情開始連片栽種草莓、櫻桃、桃、梨、紅薯等，并修建高標準糧田，村民人均年收入達到了1.5萬元。”

看著貧困村發(fā)生的巨大變化，在新安縣帶隊調(diào)研基層人大代表助力當?shù)剜l(xiāng)村振興工作的河南省人大常委會副秘書長高欣說：“人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，與群眾聯(lián)系廣、在群眾中有威信，切實發(fā)揮他們在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的帶頭作用，對于全面激活鄉(xiāng)村振興活力具有重要意義。”

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動者

4月28日下午，48歲的禮河村村民劉愛群正在自家櫻桃地摘櫻桃。她樂呵呵地說：“從4月25日開始到5月底，家里五六畝地的櫻桃進入采摘期，收櫻桃、賣櫻桃，是俺一家人最忙碌的日子，卻也是最有收獲的日子。”

在她看來，張三作為人大代表，總能解決群眾遇到的難題，種植什么樣的品種，他能請來農(nóng)科院的專家，銷售遇到難題，他能請來外地客商前來收購。自從開始種植櫻桃，她家從貧困戶變成了富裕戶，蓋了新房買了車，摘掉了貧困的帽子。

“前些年村干部號召種櫻桃，有些人不敢種，怕賠。張三說，我種的比你們面積大，要賠，我的損失比你們都大。”72歲的高文俊說，外地有不少村民看禮河村靠種植櫻桃脫了貧致了富，就找張三請教種植技術(shù)，他就派有種植經(jīng)驗的村民去幫扶。

像張三這樣來自基層的人大代表，已成為當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動者。

李衛(wèi)星說，正在興建的天興生態(tài)園項目占地5500畝，涉及禮河、掌禮、柴灣、龍渠4個村，計劃投資26億元，是以種植大粒櫻桃為主導(dǎo)的一二三產(chǎn)相融合的綜合性園區(qū)。該園區(qū)采用綠色種植技術(shù)，定期增施羊糞、餅肥、菌肥，采用農(nóng)業(yè)、物理、生物、人工綜合防治病蟲害措施，澆深井水，實施富硒生產(chǎn)技術(shù)，櫻桃、石榴、葡萄三大水果獲國家綠色認證，達到富硒標準，年產(chǎn)富硒水果100萬公斤以上，三產(chǎn)服務(wù)年接待休閑觀光游客10萬余人次，年產(chǎn)值3000萬元，是全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級園區(qū)。

新安縣人大常委會主任張聿亭說，該園區(qū)采取多種形式帶動扶貧，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標。

基層社會治理探索者

“河邊吃水卻靠天，臨街趕集走半天。姑娘不嫁本村漢，光棍懶漢滿山轉(zhuǎn)”的順口溜，讓20年前的欒川縣潭頭鎮(zhèn)撥云嶺村民難以釋懷。

撥云嶺村三面環(huán)山、坡陡水急，那時，村民出門沒有橋，也沒有路。1999年，楊來法擔任村黨支部書記后，決定帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們邁出擺脫貧困的第一步——修路架橋。他們背著干糧，扛著錘子、鐵鍬在陡峭的石山上埋頭苦干，一天、兩天……手磨出了血泡，腳被石頭砸傷，大家無怨無悔，因為心里有個堅定的信念：不能再讓子孫后代世代窮下去，讓人瞧不起。

如今，村里架起了橋，修通了路，立足生態(tài)資源優(yōu)勢著力發(fā)展林下經(jīng)濟和特色鄉(xiāng)村旅游，形成“林木山間長，林間蜜蜂飛，林下牡丹開，土雞花間養(yǎng)”的立體種植、養(yǎng)殖循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式，村里提前實現(xiàn)整村脫貧，先后獲得全國鄉(xiāng)村治理示范村、河南省傳統(tǒng)村落、洛陽市“美麗鄉(xiāng)村”示范村、欒川縣鄉(xiāng)村振興典范村等稱號。2018年1月，楊來法當選十三屆全國人大代表。

“富裕起來的村民更渴望有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。”楊來法說，有的村民因鄰里糾紛打架斗毆，最后傷了和氣，甚至承擔法律責(zé)任，十里八鄉(xiāng)的村民遇到煩心事總愛找他說說。

在村務(wù)管理上，楊來法實行村務(wù)公開、財務(wù)公開，加強民主管理、民主理財，充分發(fā)揮村民代表大會的作用，落實好村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。他帶頭參與人民調(diào)解、群防群治工作，通過建立矛盾糾紛調(diào)解機制，把問題解決在基層，把不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，積極推進自治、法治和德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。

“楊代表說話在理，處理事情公道，大伙兒都愿意聽，化解矛盾糾紛成功率高。”2018年5月，洛陽市中級人民法院院長曲海濱在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研訴源治理工作時，不少人向他講述楊來法的調(diào)解故事。“如果依托楊來法的全國人大代表威望，建立起全方位、多層次、多元化的糾紛化解體系，積極參與訴源治理，更方便、更快捷地化解群眾糾紛，就能不斷增強群眾滿意度和獲得感。”他和楊來法面對面交流后，決定在潭頭鎮(zhèn)人民法庭組建“楊來法訴前調(diào)解工作室”。

2018年6月21日，“楊來法訴前調(diào)解工作室”正式組建，至今已化解糾紛310余起，調(diào)解成功率達90%，有力地促進了鄉(xiāng)村和諧。

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)倡導(dǎo)者

走進欒川縣廟子鎮(zhèn)莊子村，映入眼簾的是白墻黛瓦的民房，墻面上繪有圖文并茂的忠孝故事、法治常識，街面上干凈整潔，路旁五顏六色的小花散發(fā)著清香。

2012年，溫天序擔任村黨支部書記后，決定以發(fā)展全域旅游為抓手，依托境內(nèi)景區(qū)資源優(yōu)勢，量身打造一個集生態(tài)旅游、休閑、度假、婚紗攝影、風(fēng)景寫生、溫泉養(yǎng)生等多種業(yè)態(tài)于一體的“美麗鄉(xiāng)村”。

溫天序當選洛陽市人大代表后，多次呼吁讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及群眾，加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。他帶領(lǐng)黨員和村民代表到外地參觀考察，深入推動移風(fēng)易俗，統(tǒng)一管理村里衛(wèi)生，提高發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵。

如今，村里建設(shè)了“文化墻”，設(shè)立了“好人榜”，制定了村規(guī)民約，對外來游客熱情友好，誠信經(jīng)營，讓文明新風(fēng)融入村民生產(chǎn)生活的方方面面，彰顯出美好鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。

村民高興地說：“自從俺們村支書當選人大代表后，眼界更寬，見識更廣，還帶動周邊村莊一起發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，大伙兒越來越有品味了。”

河南省人大常委會辦公廳宣傳處處長胡東利說，基層人大代表在思想素質(zhì)、個人品質(zhì)、眼界見識方面的優(yōu)勢，是村民公認的“能人”，能夠培育引導(dǎo)村民在思想觀念、社會認知上得到提升，以此來激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)生動力。