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“目前脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中還存在一些問題，需要統(tǒng)籌解決。”全國政協(xié)委員、呼和浩特市副市長徐睿霞說，她此次參會(huì)帶來的提案就是關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

徐睿霞在前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分脫貧村的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條。由于青壯勞動(dòng)力外出務(wù)工搬遷，部分自然村存在空心化現(xiàn)象，土地撂荒嚴(yán)重，人口稀少。以呼和浩特市為例，全市常住戶5戶以下的自然村達(dá)到345個(gè)，農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村空心化嚴(yán)重。由于農(nóng)村人口特別是年輕人持續(xù)向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村老齡化問題嚴(yán)重。此外，鄉(xiāng)村振興人才匱乏、村容村貌環(huán)境問題亟待改善。

徐睿霞建議，國家相關(guān)部委出臺(tái)支持性政策，指導(dǎo)各地區(qū)設(shè)立專項(xiàng)資金和項(xiàng)目，繼續(xù)扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要下大力氣解決農(nóng)村空心化問題，希望國家相關(guān)部委進(jìn)行摸底調(diào)查并出臺(tái)指導(dǎo)性意見，指導(dǎo)各地區(qū)按照就近搬遷安置的原則，根據(jù)個(gè)人搬遷和發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)意愿，統(tǒng)籌建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的中心村移民搬遷安置點(diǎn)，安置空心村農(nóng)戶就近搬遷。要切實(shí)解決農(nóng)村養(yǎng)老問題，可采取在中心村、行政村建立養(yǎng)老服務(wù)中心，為周邊村老年人提供助餐、助醫(yī)等為老服務(wù)。

徐睿霞建議要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技人才支撐，從國家層面出臺(tái)支持性意見，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度，完善落實(shí)科技特派員制度。同時(shí)，高度關(guān)注有技術(shù)、有企業(yè)、有市場的優(yōu)秀人才，支持他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，做大做強(qiáng)。

“一些農(nóng)村地區(qū)至今沒有建立起有效的污水、垃圾收集處理機(jī)制。”徐睿霞建議國家相關(guān)部委支持建立村集中、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理的污水、垃圾處理模式，改善農(nóng)村人居環(huán)境。