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在四川省調(diào)研期間，調(diào)研組與多位全國(guó)、省、市三級(jí)政協(xié)委員進(jìn)行了座談交流，實(shí)地考察了西昌市“交通＋產(chǎn)業(yè)”情況，昭覺(jué)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和易地扶貧搬遷情況，喜德縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、蔬菜基地和生豬擴(kuò)繁場(chǎng)等情況。

脫貧攻堅(jiān)的做法和成效

努力克服新冠肺炎疫情影響，復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序有力。全力抓好貧困勞動(dòng)力返崗就業(yè)、扶貧項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持定期摸排分析疫情對(duì)貧困地區(qū)和貧困群眾的影響，扎實(shí)抓好貧困戶收入補(bǔ)短“清零”行動(dòng)，靈活采取“以工代賑”等建設(shè)方式。

著力推動(dòng)易地搬遷，切實(shí)改善群眾生活。一攬子解決特大型易地扶貧搬遷安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、社區(qū)管理、社會(huì)融入等后續(xù)發(fā)展問(wèn)題。定期召集相關(guān)部門召開(kāi)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作座談會(huì)，解決突出難題。

聚焦聚力最后堡壘，不斷鞏固脫貧成果。抓好涼山彝區(qū)易地扶貧搬遷、安全飲水鞏固提升等重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)。建成脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)貧困監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，細(xì)化落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、綜合保障、扶志扶智和其他幫扶等五大幫扶措施。全面梳理脫貧攻堅(jiān)督查考核反饋問(wèn)題、縣鄉(xiāng)村自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況，確保所有問(wèn)題全部清零銷號(hào)。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力扶貧產(chǎn)品銷售。將交通脫貧攻堅(jiān)擺在22個(gè)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)之首，作為市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子脫貧攻堅(jiān)重要考核內(nèi)容。完善扶貧公路大通道，對(duì)各貧困地區(qū)給予重點(diǎn)傾斜。利用電商平臺(tái)暢通購(gòu)銷渠道，廣泛開(kāi)展“以購(gòu)代扶”，幫助銷售滯銷扶貧產(chǎn)品。

脫貧攻堅(jiān)的問(wèn)題和困難

脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨。四川有全國(guó)第二大藏區(qū)、最大彝區(qū)和唯一羌族聚居區(qū)，貧困量大、面寬、程度深。涼山是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一，屬于貧中之貧、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān)、難中之難。

鞏固脫貧成果面臨挑戰(zhàn)。勞務(wù)就業(yè)不穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)支柱尚未全面形成，集體經(jīng)濟(jì)剛剛起步，穩(wěn)定增收任務(wù)特別重。易地扶貧搬遷安置點(diǎn)綜合治理任務(wù)繁重，群眾內(nèi)生動(dòng)力有待進(jìn)一步激發(fā)。

產(chǎn)業(yè)扶貧舉措有待加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人員基礎(chǔ)較差，貧困戶難以成為經(jīng)營(yíng)主體。新型產(chǎn)業(yè)主體發(fā)育不足，龍頭企業(yè)大多局限在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范基地，與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和利益共享機(jī)制不完善。

關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的建議

全力做好決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作。瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)施策、集中發(fā)力、狠抓落實(shí)。加大東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧、對(duì)口支援、社會(huì)扶貧力度，統(tǒng)籌整合各種資源力量。加大政策、資金、項(xiàng)目支持力度，引導(dǎo)各類幫扶要素向深度貧困地區(qū)傾斜。

多管齊下不斷鞏固脫貧成果。做好返貧風(fēng)險(xiǎn)軟著陸工作。建立返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，全面落實(shí)即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)幫扶措施。全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措，加快落實(shí)各項(xiàng)政策，幫扶中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提升脫貧質(zhì)量。優(yōu)先安排和扶持中短期、見(jiàn)效較快的產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目。大力扶持和支持大型農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等規(guī)�；�，聚焦特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)，激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能。

補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。持續(xù)加大“四好農(nóng)村路”和農(nóng)村飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃編制工作。全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。統(tǒng)籌整合各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組。以脫貧攻堅(jiān)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，充分吸納致富能手、技術(shù)骨干等優(yōu)秀人才，發(fā)揮村黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。持續(xù)改進(jìn)幫扶方式和動(dòng)員方法，強(qiáng)化脫貧督查，確保各項(xiàng)工作落地生根。