一、中華人民共和國招標投標法的實施條例

概述

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招標投標法實施條例制度詳解

招標投標法是國家用來規(guī)范招標投標活動、調(diào)整在招標投標過程中產(chǎn)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

一、中華人民共和國招標投標法的實施條例

概述

招標投標法實施條例

中華人民共和國國務(wù)院令

第613號

《中華人民共和國招標投標法實施條例》已經(jīng)2011年11月30日國務(wù)院第183次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2012年2月1日起施行。

總理溫家寶

二○一一年十二月二十日

內(nèi)容

中華人民共和國招標投標法實施條例

第一章總則

第一條為了規(guī)范招標投標活動,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》[4](以下簡稱招標投標法),制定本條例。

第二條招標投標法第三條所稱工程建設(shè)項目,是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。

前款所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。

第三條依法必須進行招標的工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標準,由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報國務(wù)院批準后公布施行。

第四條國務(wù)院發(fā)展改革部門指導和協(xié)調(diào)全國招標投標工作,對國家重大建設(shè)項目的工程招標投標活動實施監(jiān)督檢查。國務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、鐵道、水利、商務(wù)等部門,按照規(guī)定的職責分工對有關(guān)招標投標活動實施監(jiān)督。

縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標投標工作�?h級以上地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責分工,對招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處招標投標活動中的違法行為。縣級以上地方人民政府對其所屬部門有關(guān)招標投標活動的監(jiān)督職責分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

財政部門依法對實行招標投標的政府采購工程建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。

監(jiān)察機關(guān)依法對與招標投標活動有關(guān)的監(jiān)察對象實施監(jiān)察。

第五條設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據(jù)實際需要,建立統(tǒng)一規(guī)范的招標投標交易場所,為招標投標活動提供服務(wù)。招標投標交易場所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系,不得以營利為目的。

國家鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子招標投標。

第六條禁止國家工作人員以任何方式非法干涉招標投標活動。

第二章招標

第七條按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應(yīng)當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應(yīng)當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。

第八條國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,應(yīng)當公開招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標:

(一)技術(shù)復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;

(二)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。

有前款第二項所列情形,屬于本條例第七條規(guī)定的項目,由項目審批、核準部門在審批、核準項目時作出認定;其他項目由招標人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認定。

第九條除招標投標法第六十六條規(guī)定的可以不進行招標的特殊情況外,有下列情形之一的,可以不進行招標:

(一)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);

(二)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;

(三)已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;

(四)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求;

(五)國家規(guī)定的其他特殊情形。

招標人為適用前款規(guī)定弄虛作假的,屬于招標投標法第四條規(guī)定的規(guī)避招標。

第十條招標投標法第十二條第二款規(guī)定的招標人具有編制招標文件和組織評標能力,是指招標人具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專業(yè)人員。

第十一條招標代理機構(gòu)的資格依照法律和國務(wù)院的規(guī)定由有關(guān)部門認定。

國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門,按照規(guī)定的職責分工對招標代理機構(gòu)依法實施監(jiān)督管理。

第十二條招標代理機構(gòu)應(yīng)當擁有一定數(shù)量的取得招標職業(yè)資格的專業(yè)人員。取得招標職業(yè)資格的具體辦法由國務(wù)院人力資源社會保障部門會同國務(wù)院發(fā)展改革部門制定。

第十三條招標代理機構(gòu)在其資格許可和招標人委托的范圍內(nèi)開展招標代理業(yè)務(wù),任何單位和個人不得非法干涉。

招標代理機構(gòu)代理招標業(yè)務(wù),應(yīng)當遵守招標投標法和本條例關(guān)于招標人的規(guī)定。招標代理機構(gòu)不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標,也不得為所代理的招標項目的投標人提供咨詢。

招標代理機構(gòu)不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資格證書。

第十四條招標人應(yīng)當與被委托的招標代理機構(gòu)簽訂書面委托合同,合同約定的收費標準應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。

第十五條公開招標的項目,應(yīng)當依照招標投標法和本條例的規(guī)定發(fā)布招標公告、編制招標文件。

招標人采用資格預(yù)審辦法對潛在投標人進行資格審查的,應(yīng)當發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。

依法必須進行招標的項目的資格預(yù)審公告和招標公告,應(yīng)當在國務(wù)院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預(yù)審公告或者招標公告的內(nèi)容應(yīng)當一致。指定媒介發(fā)布依法必須進行招標的項目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標公告,不得收取費用。

編制依法必須進行招標的項目的資格預(yù)審文件和招標文件,應(yīng)當使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標準文本。
    作者:大學生新聞網(wǎng) 來源:大學生新聞網(wǎng)
    發(fā)布時間:2018-11-18 瀏覽:
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