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創(chuàng)新“五步閉環(huán)”工作法
打造服務(wù)型社區(qū)管理新模式
中國青年網(wǎng)日照市7月5日電（通訊員 王智勇）“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，要著力推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化建設(shè)，牢牢抓住以人為本這一重要環(huán)節(jié)，打造好服務(wù)型社區(qū)管理新模式”山東省新汶街道大洛溝社區(qū)黨委書記劉珂如是說。
 
2022年7月5日上午，曲阜師范大學(xué)地理與旅游學(xué)院“見微知著”社會(huì)實(shí)踐隊(duì)來到了山東省新汶街道大洛溝社區(qū)，在社區(qū)黨委書記的介紹下，進(jìn)一步學(xué)習(xí)探究現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)道路。劉珂書記提到，走新型城鎮(zhèn)化道路，要牢牢把握人民群眾的切身利益，不僅做到社區(qū)建設(shè)上的城鎮(zhèn)化，更要做到社區(qū)群眾居民的城鎮(zhèn)化，經(jīng)過實(shí)地調(diào)研與細(xì)致講解，實(shí)踐隊(duì)員了解到，社區(qū)黨委堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以服務(wù)社區(qū)居民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新“五步閉環(huán)”工作法，打造服務(wù)型社區(qū)管理新模式。圖為社會(huì)實(shí)踐隊(duì)員前往大洛溝社區(qū)調(diào)研學(xué)習(xí) 中青網(wǎng)通訊員楊文寧 攝
 “一面旗幟”引領(lǐng)，確保正中靶心
突出黨建引領(lǐng)，落實(shí)長效機(jī)制。大洛溝社區(qū)黨委按照新泰市委提出的“登高望遠(yuǎn)、誓爭第一”的要求，樹立高度的政治站位，立足社區(qū)服務(wù)管理，以“紅色物業(yè)”為依托，以深化“紅色物業(yè)”為牽引，瞄準(zhǔn)群眾關(guān)注的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，主動(dòng)出擊，創(chuàng)新突破，積極作為，用“紅心”點(diǎn)亮“民心”，努力增強(qiáng)社區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
 “兩個(gè)方向”發(fā)力，確保找準(zhǔn)癥結(jié)
劉書記說道，社區(qū)發(fā)展要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)問題短板，只有明白了問題所在，才能更好的建設(shè)服務(wù)型社區(qū)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)一步發(fā)展。他回憶到之間社區(qū)的問題主要有三點(diǎn)：一是社區(qū)管理收費(fèi)不規(guī)范，未建立健全內(nèi)部管理服務(wù)制度、應(yīng)急機(jī)制，未按照合同約定提供服務(wù)，不能認(rèn)真落實(shí)“三公開”等問題；二是社區(qū)工作人員漠視群眾利益，工作簡單、粗暴，對社區(qū)群眾反映的問題及投訴、舉報(bào)不作為、亂作為等現(xiàn)象；三是社區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)、亂搭亂建、亂停亂放、養(yǎng)犬?dāng)_民以及占用、堵塞消防通道等問題。書記笑著說：“不過只要找準(zhǔn)癥結(jié)，對癥下藥，一切問題都會(huì)迎刃而解。”
 “三駕馬車”聯(lián)動(dòng)，確保同向發(fā)力
當(dāng)提到社區(qū)建設(shè)問題整改時(shí)，劉書記介紹到，大洛溝社區(qū)通過三方面考核測評，得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)完善提高服務(wù)水平，確保社區(qū)的發(fā)展建設(shè)。一是社區(qū)黨委考評。著重抓好社區(qū)物業(yè)服務(wù)、黨建工作制度化、黨建工作情況、紅色物業(yè)日常管理；社會(huì)信用評價(jià)等五個(gè)方面考核工作；二是社區(qū)部門考評。著重做好紅色物業(yè) 、基礎(chǔ)管理 、物業(yè)服務(wù)、安全生產(chǎn)、文明城市建設(shè)、衛(wèi)生城市復(fù)檢等工作 ；三是社區(qū)群眾考評。著重監(jiān)督好工作人員服務(wù)態(tài)度、環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、共用設(shè)施設(shè)備維修、公共秩序維護(hù)等方面。劉書記說：“我們既要當(dāng)自己
的考官，又要人民群眾的考生，交出一份滿意的民生答卷。”圖為社會(huì)實(shí)踐隊(duì)員學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn) 中青網(wǎng)通訊員楊文寧 攝
 “四項(xiàng)規(guī)范”達(dá)標(biāo)，確保共促共治
對于社區(qū)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)問題，大洛溝社區(qū)嚴(yán)格把握“四項(xiàng)規(guī)范”，切實(shí)打造為社區(qū)群眾服務(wù)的以民為本的服務(wù)型物業(yè)。一是規(guī)范制度。指導(dǎo)社區(qū)物業(yè)企業(yè)完善內(nèi)部管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，樹立行業(yè)標(biāo)尺，推進(jìn)服務(wù)措施精細(xì)化，服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)流程規(guī)范化，不斷提高行業(yè)服務(wù)效能；二是規(guī)范隊(duì)伍。做好社區(qū)從業(yè)人員培訓(xùn)，抓好關(guān)鍵崗位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)，注重社區(qū)物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人專業(yè)知識能力的提升，進(jìn)一步提高社區(qū)管理人員職業(yè)素養(yǎng)；三是規(guī)范收費(fèi)。重點(diǎn)整治社區(qū)管理服務(wù)收費(fèi)未明碼標(biāo)價(jià)行為，嚴(yán)格落實(shí)“三公開”制度，在社區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置，將收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容等有關(guān)情況如實(shí)公示，接受群眾和相關(guān)職能部門的監(jiān)督；四是規(guī)范處置。社區(qū)建立居民訴求處置機(jī)制，專人負(fù)責(zé)，設(shè)置專門電話，及時(shí)接受群眾訴求，跟進(jìn)反饋，及時(shí)銷號。堅(jiān)決杜絕推諉、拖延、漠視和不負(fù)責(zé)任、不作為現(xiàn)象，最大限度保障群眾生活需求，提高群眾滿意度。
 
 圖為社會(huì)實(shí)踐隊(duì)員學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn) 中青網(wǎng)通訊員楊文寧 攝“五項(xiàng)機(jī)制”賦能，確保提質(zhì)增效
在說到社區(qū)治理機(jī)制時(shí)，劉書記提到大洛溝社區(qū)通過“五項(xiàng)機(jī)制”共同把關(guān)，從而進(jìn)一步確保服務(wù)型社區(qū)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。一是開展專項(xiàng)整治。成立由社區(qū)黨委書記任組長，社區(qū)兩委成員任副組長，社區(qū)年輕干部和各村黨支部書記為成員的管理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是強(qiáng)化檢查考核。健全完善社區(qū)考核體系，將檢查情況推送問題清單，限期整改，通過設(shè)立“紅黑榜”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管結(jié)果與信用評價(jià)、評先樹優(yōu)等掛鉤考核；三是推行聯(lián)動(dòng)制度。以實(shí)際解決社區(qū)群眾訴求為根本，結(jié)合綜合信訪、社區(qū)民意、輿情熱點(diǎn)等突出問題，按照“依責(zé)劃分、下派工單、屬地落實(shí)、按期銷號、反饋復(fù)查”的運(yùn)行模式，建立統(tǒng)一調(diào)度、分類施策、聯(lián)動(dòng)治理的工作機(jī)制；四是建立多方協(xié)商。推行社區(qū)“懇談會(huì)”制度，以“暢通渠道、匯集民意、多方參與”的原則，由社區(qū)黨組織牽頭，每季度召集社區(qū)企業(yè)、社區(qū)群眾代表開展談心活動(dòng)，研究反映事項(xiàng)的解決，共商社區(qū)管理事項(xiàng)，合力推動(dòng)解決社區(qū)治理難題；五是推進(jìn)社區(qū)領(lǐng)辦。深入開展“紅色物業(yè)”暖心工程，推行社區(qū)領(lǐng)辦服務(wù)，以社區(qū)黨組織、居委會(huì)、村委會(huì)為主體，依法注冊登記成立物業(yè)服務(wù)公司，實(shí)行市場化運(yùn)作，切實(shí)推動(dòng)社區(qū)管理服務(wù)工作上臺階、上水平。大洛溝社區(qū)也在多重賦能機(jī)制下不斷發(fā)展，真真正正地走出了一條以民為本的服務(wù)型社區(qū)創(chuàng)新道路。
 
目前，大洛溝社區(qū)實(shí)現(xiàn)了便民、政務(wù)、物業(yè)、志愿服務(wù)“一條龍”，多元服務(wù)全面覆蓋，真正成為了全民現(xiàn)代的幸福社區(qū)。我們相信在國家戰(zhàn)略支持和當(dāng)?shù)卣�府群眾的共同努力下，大洛溝社區(qū)會(huì)越走越好，成為現(xiàn)代先進(jìn)、溫情暖心的“幸福洛溝”。圖為社會(huì)實(shí)踐隊(duì)員合照 中青網(wǎng)通訊員楊文寧 攝