7月10日，為在實(shí)踐過程中增長(zhǎng)才干,鍛煉能力，探究水銀行模式服務(wù)水網(wǎng)的建設(shè)路徑，河海大學(xué)水網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行調(diào)研團(tuán)前往徐州水務(wù)局下設(shè)南水北調(diào)管理工作處參加座談。多位專家領(lǐng)導(dǎo)出席了本次座談會(huì)并與調(diào)研團(tuán)8名成員進(jìn)行了交流。
走進(jìn)南水北調(diào)，學(xué)習(xí)工程精神
會(huì)議伊始，調(diào)研雙方進(jìn)行相互介紹，此后鄧高工就南水北調(diào)相關(guān)政策規(guī)劃及徐州境內(nèi)工程的總體概況展開了介紹。南水北調(diào)東線一期工程總體方案在江蘇省江水北調(diào)工程基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模，向北延伸，于2002年開工，2013年上半年江蘇段試通水，下半年全線通水，總輸水量達(dá)66.7億噸，主要向山東地區(qū)供水。徐州市境內(nèi)工程始建于2004年，干線全長(zhǎng)192.5千米，總投資33.81億元，工程項(xiàng)目主要概括為“5432”，即5座輸水泵站、4座水資源控制工程、3項(xiàng)影響處理工程、2項(xiàng)尾水導(dǎo)流工程，具有投資規(guī)模大、輸水線路長(zhǎng)、效益顯著等優(yōu)勢(shì)表明徐州既是國(guó)家南水北調(diào)東線工程的受水區(qū)、輸水區(qū)，也是至關(guān)重要的省際交水區(qū)，承擔(dān)江蘇南水北送的“最后一棒”的重責(zé)。
尾水回收利用，踐行環(huán)保理念
接著，吳高工則詳細(xì)介紹了尾水導(dǎo)流工程并提出尾水處理方面存在的一些問題。南水北調(diào)東線徐州市截污導(dǎo)流工程是按照國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程“先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”三先三后原則及建設(shè)南水北調(diào)輸水干線清水廊道總體規(guī)劃建成的運(yùn)河沿程區(qū)域尾水“蓄存、回用、導(dǎo)流”的專用體系，主要包括豐縣、沛縣、睢寧、新沂資源化利用與導(dǎo)流工程，為保證水質(zhì)、減少污染做出了巨大貢獻(xiàn)。然而新形勢(shì)下，尾水量大大增加、資源化利用率低、管理體系不完善，責(zé)權(quán)利不對(duì)等導(dǎo)致地方政府收水積極性不高、污染轉(zhuǎn)移不完全等問題也凸顯出來。吳高工認(rèn)為，要解決上述問題，必須深化管理改革，提高尾水利用率，以常態(tài)利用為主，應(yīng)急導(dǎo)流為輔，踐行全面資源化理念。   
了解水源供需，淺識(shí)水權(quán)交易
隨后，王處長(zhǎng)從水資源條件的角度進(jìn)行講解，用數(shù)字化的方式介紹水資源供求情況。徐州作為是缺水城市，水資源總量受降雨影響大，大部分為地表水，占92%，其余為地下水、非常規(guī)水、雨水等，主要供應(yīng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、生態(tài)用水，其中農(nóng)業(yè)用水占比最大，總體上供不應(yīng)求。每年六月中下旬為徐州農(nóng)業(yè)用水供需矛盾最為突出的時(shí)間段，此時(shí)需要從省外調(diào)水，而經(jīng)歷了七、八月份汛期后的十月底至次年五月份為向外輸水期。此外，王處長(zhǎng)還分享了兩起徐州市當(dāng)?shù)厮畽?quán)交易的實(shí)例，交易期限均為10年，交易雙方均為企業(yè)，交易對(duì)象均為工業(yè)用水，且徐州當(dāng)?shù)匚从修r(nóng)業(yè)用水的水權(quán)交易，很好地說明了中國(guó)水權(quán)交易市場(chǎng)的現(xiàn)狀。
調(diào)研徐州水務(wù)，商討用水之道
最后，團(tuán)隊(duì)與三位專家就水銀行模式在國(guó)內(nèi)能否得以推廣這一問題進(jìn)行了探討。所謂水銀行，就是通過構(gòu)建做市商模式，通過宏觀收儲(chǔ)，賦予用水者以水的使用權(quán)與交易權(quán)的一種水資源配置模式，在美國(guó)已有成功運(yùn)用的先例。但王處長(zhǎng)指出，作為用水需求量最大的一個(gè)方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式對(duì)水資源調(diào)配起著極其重要的作用。美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以大面積集中農(nóng)場(chǎng)種植為主，而中國(guó)散戶居多，這一差異決定了美國(guó)的水銀行模式在中國(guó)的推廣可能會(huì)有一定難度。
此次調(diào)研從實(shí)際出發(fā)、從數(shù)據(jù)出發(fā)，讓河海大學(xué)水網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行調(diào)研團(tuán)的成員深入了解了徐州市南水北調(diào)的工程概況、水權(quán)交易在我國(guó)的推行概況，交流了“水銀行”模式實(shí)施的利弊與可能遇到的矛盾微縮等問題，實(shí)現(xiàn)了理論知識(shí)在實(shí)地調(diào)研中深刻體悟的目的。