2024年暑期，山東大學(xué)（威海）“凝心聚才”調(diào)研團(tuán)深入調(diào)研了山東省新泰市人力資源與社會保障局及湖南省龍山縣人力資源與社會保障局，通過實(shí)地訪談，探討了地方政府在推動科技人才集聚、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策舉措及其實(shí)施效果。

在新泰市，調(diào)研團(tuán)與當(dāng)?shù)厝松缇重?fù)責(zé)人就科技人才集聚的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入交流。負(fù)責(zé)人指出，科技人才集聚對地方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的推動作用。通過多年來的政策支持，如高校畢業(yè)生生活補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、企業(yè)引才獎勵等措施，新泰市逐步形成了較為穩(wěn)定的高端科技人才隊(duì)伍，提升了企業(yè)的研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新水平。新泰市還通過舉辦專項(xiàng)招聘會，積極搭建人才與企業(yè)之間的橋梁，以進(jìn)一步緩解科技人才供需不匹配的問題。

不過，在人才集聚過程中，新泰市也面臨一定的挑戰(zhàn)。負(fù)責(zé)人提到，人才過度集中在核心城市和區(qū)域，使得部分中小企業(yè)和邊遠(yuǎn)地區(qū)難以吸引高端科技人才，導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展不均衡。此外，科技人才的爭奪使得企業(yè)的人力成本不斷上升，也對中小企業(yè)的生存和發(fā)展帶來一定的壓力。因此，合理配置資源、平衡地區(qū)發(fā)展成為下一步優(yōu)化人才集聚政策的重要方向。

與此同時(shí)，龍山縣的調(diào)研同樣讓調(diào)研團(tuán)成員感受到了地方政府在科技人才引進(jìn)與政策創(chuàng)新方面的積極努力。龍山縣人社局通過出臺“引才新政12條”以及一系列鼓勵科技人才創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的政策，大力吸引高層次人才。同時(shí)，該縣還依托高校和企業(yè)，建立產(chǎn)教融合實(shí)踐基地，為科技人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好平臺。通過這些舉措，龍山縣逐漸形成了以科技人才為核心的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式。

然而，龍山縣在人才引進(jìn)過程中也遇到了類似的新興問題。由于與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，龍山縣的吸引力相對較弱，部分高端人才選擇到其他地區(qū)發(fā)展。為應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，龍山縣政府著力提升公共服務(wù)水平，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，同時(shí)加強(qiáng)與高校、企業(yè)的合作，以提高本地科技人才的留存率。

此次調(diào)研活動，讓調(diào)研團(tuán)深刻認(rèn)識到政府在科技人才集聚中的重要角色。無論是新泰市還是龍山縣，地方政府通過積極的政策引導(dǎo)和資源調(diào)配，有效推動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。盡管面臨一些區(qū)域不平衡和資源競爭的挑戰(zhàn)，但合理的政策規(guī)劃和持續(xù)的創(chuàng)新舉措仍為人才集聚和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

通過此次實(shí)踐，調(diào)研團(tuán)對科技人才與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系有了更加深刻的理解。未來，團(tuán)隊(duì)將進(jìn)一步深入研究地方政府如何通過政策優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)合作，推動科技人才與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，為政策制定和實(shí)踐提供更多的啟示和建議。

圖/文 山東大學(xué)（威海）“凝心聚才”調(diào)研團(tuán)