種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,植物新品種權(quán)則是保護(hù)這顆“芯片”的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如何盤活這一無形資產(chǎn),破解種業(yè)企業(yè),尤其是中小型科技企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”瓶頸,成為推動(dòng)種業(yè)振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵命題。植物新品種權(quán)質(zhì)押融資作為一種創(chuàng)新金融模式,雖在政策層面得到鼓勵(lì),但在實(shí)踐中仍面臨準(zhǔn)入嚴(yán)苛(客體認(rèn)定難)、效度失準(zhǔn)(評(píng)估規(guī)范缺)、責(zé)任失衡(風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)難)三大核心困境,亟待探索優(yōu)化路徑。
為深入探究植物新品種權(quán)質(zhì)押融資的現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)與優(yōu)化可能,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院
“小種子大力量”社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)于2025年暑期奔赴多地,通過線上與線下相結(jié)合的方式開展了一場(chǎng)聚焦“知產(chǎn)賦能種業(yè)”的深度調(diào)研。團(tuán)隊(duì)深入政府機(jī)關(guān)、市場(chǎng)主體、司法機(jī)構(gòu)與律所等多重主體,力求獲取多維視角的一手資料。
圖一 “小種子大力量”團(tuán)隊(duì)實(shí)地調(diào)研足跡圖
調(diào)研紀(jì)實(shí):實(shí)地調(diào)研探索優(yōu)化路徑
為激活種業(yè)創(chuàng)新活力,破解植物新品種權(quán)質(zhì)押融資難題,團(tuán)隊(duì)聚焦
“政府—企業(yè)—金融—專業(yè)機(jī)構(gòu)”全鏈條,通過實(shí)地走訪與深度交流,系統(tǒng)梳理堵點(diǎn)、探尋優(yōu)化路徑。
團(tuán)隊(duì)先后走訪
武漢市中級(jí)人民法院、湖北立豐律師事務(wù)所等單位,從司法與實(shí)務(wù)視角探究植物新品種權(quán)質(zhì)押融資的法律支撐短板。交流中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前品種權(quán)質(zhì)押登記流程不規(guī)范、侵權(quán)責(zé)任界定模糊等法律條款空白,已成為制約金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展業(yè)務(wù)的核心障礙。例如,質(zhì)押登記效力認(rèn)定不明確可能導(dǎo)致權(quán)利歸屬爭(zhēng)議,而侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)缺失則加劇了金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)顧慮。法律機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)務(wù)案例建議,需從立法層面細(xì)化質(zhì)押登記規(guī)則、明確侵權(quán)責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn),為業(yè)務(wù)開展筑牢法治基石。
在
武漢艾迪晶生物科技有限公司等中小型種業(yè)企業(yè),團(tuán)隊(duì)深入了解創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的融資困境。企業(yè)反映,現(xiàn)行質(zhì)押物準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)過度側(cè)重成熟品種,對(duì)具有市場(chǎng)潛力的研發(fā)中品種或小眾特色品種包容度不足,導(dǎo)致大量創(chuàng)新成果難以快速轉(zhuǎn)化為融資資本。
圖二 “小種子大力量”團(tuán)隊(duì)實(shí)地調(diào)研(一)
在
中國平安人壽保險(xiǎn)股份有限公司深圳分公司等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的調(diào)研中,團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)種業(yè)企業(yè)對(duì)保險(xiǎn)工具的應(yīng)用存在普遍顧慮。一方面,品種權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)高、定損難,導(dǎo)致保費(fèi)居高不下;另一方面,理賠條件嚴(yán)苛、流程復(fù)雜,降低了企業(yè)投保意愿。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)坦言,單純依靠市場(chǎng)機(jī)制難以平衡風(fēng)險(xiǎn)與成本,需通過政府補(bǔ)貼降低企業(yè)保費(fèi)負(fù)擔(dān),同時(shí)優(yōu)化理賠條款,才能讓保險(xiǎn)真正成為種業(yè)融資的“風(fēng)險(xiǎn)緩沖墊”。
團(tuán)隊(duì)成員前往
湖北正量聯(lián)行資產(chǎn)評(píng)估有限公司、武漢贏天聯(lián)合管理有限公司等評(píng)估機(jī)構(gòu)調(diào)研后,法學(xué)品種權(quán)價(jià)值評(píng)估是質(zhì)押融資的關(guān)鍵堵點(diǎn)。當(dāng)前行業(yè)普遍缺乏“農(nóng)學(xué)+金融+法律”復(fù)合型人才,評(píng)估報(bào)告往往因?qū)I(yè)性不足難以獲得銀行認(rèn)可;更重要的是,全國范圍內(nèi)尚未形成統(tǒng)一的品種權(quán)價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),不同機(jī)構(gòu)對(duì)同一品種的評(píng)估結(jié)果差異可達(dá)數(shù)倍,嚴(yán)重影響金融機(jī)構(gòu)決策效率。
在
武漢市洪山區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展中心等政府部門,團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)探討了《武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)方案》的實(shí)施難點(diǎn)。盡管地方已出臺(tái)專項(xiàng)政策,但實(shí)際推進(jìn)中仍面臨多重阻礙:出質(zhì)登記流程繁瑣、審批周期長,降低了企業(yè)積極性;而銀行因品種權(quán)穩(wěn)定性差、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)缺失,對(duì)試點(diǎn)業(yè)務(wù)持觀望態(tài)度,導(dǎo)致政策紅利難以充分釋放。政府部門表示,將在優(yōu)化登記流程、推動(dòng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域統(tǒng)一等方面持續(xù)發(fā)力,同時(shí)加強(qiáng)銀企對(duì)接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)種業(yè)創(chuàng)新的支持力度。
圖三 “小種子大力量”團(tuán)隊(duì)實(shí)地調(diào)研(二)
成果展示:從理論到實(shí)踐的突破
經(jīng)過與多方主體的訪談?wù){(diào)研,團(tuán)隊(duì)結(jié)合現(xiàn)行法律法規(guī)、學(xué)術(shù)期刊以及網(wǎng)絡(luò)資料共同整理完成《知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估指南》、《植物新品種權(quán)質(zhì)押融資法律法規(guī)梳理》、《植物新品種權(quán)侵權(quán)維權(quán)手冊(cè)》、《植物新品種權(quán)維權(quán)實(shí)務(wù)指南》以及《植物新品種權(quán)質(zhì)押融資操作指南》。




圖四 “小種子大力量”團(tuán)隊(duì)成果展示
結(jié)語
“小種子大力量”團(tuán)隊(duì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角,深入中國種業(yè)融資最前沿。在種業(yè)振興的時(shí)代浪潮中,青年主動(dòng)肩負(fù)起推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的使命擔(dān)當(dāng),立足知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,助力破解種業(yè)企業(yè)融資困境,為激活農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)價(jià)值貢獻(xiàn)智慧。始終緊跟國家戰(zhàn)略導(dǎo)向,將個(gè)人成長融入種業(yè)振興大局,以實(shí)際行動(dòng)詮釋新時(shí)代青年的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),在服務(wù)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的征程中書寫青春答卷。